Ульянов: Тюменская облдума лидирует по эффективности законодательных инициатив
Куратор взаимодействия с федеральными законодателями отметил, что в Москве состоялся профессиональный разговор, где самые заинтересованные лица обсуждали актуальные вопросы. Какие проблемы назвали участники заседания, и члены Совета Федерации с ними согласились?
С 1995 года более семи тысяч законопроектов было внесено регионами в Государственную Думу, принято только 540. «2,1% – результативность законодательных инициатив», - рассказал депутат.
Парламентарии констатировали, что есть проблемы с подготовкой заключений правительства РФ, некачественно и не в полном объёме готовят в субъектах информацию, ненадлежащим образом оформляют законопроекты, отступая от регламентов Госдумы.
Участники круглого стола говорили о длительных сроках рассмотрения законопроектов. Владимир Ульянов пояснил, что в 2017-2018 годах он составил 6-7 месяцев, а прежняя практика имеет факты по 2-4 года.
Представителей областных дум и законодательных собраний познакомили со статистикой. «Мы в шестёрке субъектов, признанных эффективными по работе с законотворческими инициативами. В Госдуме лидируют Самарская область: 24 внесли, 10 у них рассмотрели, Башкирия: 9 внесли, 11 (с учетом прошлых лет) рассмотрели, Тюменская область: 9 внесённых, 8 рассмотренных. Две наши инициативы – приняты, это качественный показатель – 25%», - рассказал Владимир Ульянов.
Он высказал неожиданную для многих мысль – использовать механизм опережающего регулирования по вопросам совместного ведения, если нет федерального законодательства. Коллеги отнеслись к предложению тюменского депутата скептически, поскольку прокуратура на корню пресекает такие движения областных дум и законодательных собраний.
Почему Владимир Ульянов поспорил с коллегами? «Субъекты РФ развиваются по-разному. И мы должны этот фактор учитывать. Регион имеет право использовать эту законодательную нишу», - настаивал замглавы комитета Тюменской областной Думы.
Итог, который порадовал всех участников заседания круглого стола «Законодательные инициативы законодательных органов государственной власти субъектов федерации» – Совет Федерации озаботился темой учета в законодательном процессе интересов субъектов РФ.
«С помощью субъектов федерации идет поиск механизмов, которые бы способствовали более активной работе законодательных органов власти по их законодательным инициативам», - подчеркнул Ульянов.