«Единая Россия» приняла народную программу
В работе второго этапа Съезда приняли участие делегаты из всех 85 региональных отделений партии, президент России Владимир Путин, секретарь Генсовета партии Андрей Турчак, председатель Высшего совета «Единой России» Борис Грызлов, министр обороны Сергей Шойгу, главный врач больницы в Коммунарке Денис Проценко, уполномоченный при президенте РФ по правам ребенка Анна Кузнецова, сопредседатель Центрального штаба ОНФ, руководитель образовательного центра «Сириус» Елена Шмелева, руководство думской фракции «Единой России», представители правительства, Совета Федерации, главы регионов.
У «Единой России» получилось включить предложения и инициативы граждан в свою предвыборную программу. Это отметил президент, выступая на пленарном заседании в рамках второго этапа Съезда партии.
«Саму программу можно смело назвать народной. Второй этап Съезда, который проходит сегодня, призван не просто принять эту программу. По сути «Единая Россия» берет на себя политическое, моральное обязательство – добиться реализации заявленных планов. Это – большая, если не сказать огромная, ответственность», – сказал глава государства.
Он подчеркнул, что в программе надо не только «написать что-то важное, правильное и красиво написать, а другое – исполнить».
«До сих пор у «Единой России» получалось это. Понимаю, и мы с вами знаем, что на правящей политической силе всегда лежит ответственность за все: за все проблемы страны и всегда это перекладывается на ваши плечи, но вы вели себя до сих пор ответственно и программа получилась такой, которую можно исполнить», – отметил Владимир Путин.
Предложения в народную программу, которая стала основой предвыборной программы «Единой России», партия собирала больше двух месяцев. На площадках «Единой России» состоялась серия онлайн-консилиумов, стратегических сессий, круглых столов. Свои инициативы очно и онлайн на сайт NP.ER.RU внесли эксперты, общественники, депутаты, жители регионов.
Курс на обновление
В своем выступлении президент также подчеркнул, что «Единая Россия» обновляется. Ее кандидаты в Госдуму, в другие органы власти – это неравнодушные, энергичные, деятельные люди, которые своим трудом, своими делами заслужили уважение и признание.
Это и герои – врачи, и учителя, и волонтеры, доказавшие, что могут работать в самых сложных условиях, отметил глава государства, выступая на пленарном заседании второго этапа Съезда «Единой России».
«Сохраняться должна преемственность законодательной деятельности. При этом важно, чтобы в работу включались парламентарии с новыми идеями и подходами. Новое поколение должно появляться, заявлять о себе и это должно поддерживаться», – сказал Владимир Путин.
Президент подчеркнул, что «в парламенте должны трудиться грамотные, ответственные, опытные люди».
«На вас можно положиться. Очень на вас рассчитываю – это очень важно», – сказал он.
«Единая Россия» идет на выборы, чтобы продолжить работу над реализацией общенациональной повестки развития. Прежде всего, это сбережение народа России, создание возможностей для самореализации и развития каждого человека, для его достойной и безопасной жизни, подчеркнул глава государства.
«Объединить общество для достижения созидательных целей. Ответить на масштабные вызовы и уверенно двигаться вперед. Желаю вам успехов. И рассчитываю на дальнейшую совместную работу. Ради благополучия наших граждан. Ради процветания нашей любимой Родины. Мы вместе – за Россию!», – заключил он.
Масштабные проекты развития
Выступая на Съезде партии, президент отметил, что в стране необходимо запускать масштабные проекты развития и использовать новые инструменты – такие, как инфраструктурные кредиты.
Также важно расширять возможности опорной инфраструктуры, включая строительство скоростной автомобильной дороги Москва – Казань – Екатеринбург, заявил глава государства.
«В перспективе предлагаю продлить ее до Тюмени. В приоритете – и железнодорожная магистраль «Северный широтный ход», которая позволит стимулировать деловую активность Арктики и Урала. Поддерживаю предложение разработать комплексную программу развития Сибири, включая Ангаро-Енисейский макрорегион», – сказал он.
Ранее во время встречи Президента с представителями «Единой России» по обсуждению народной программы партии, которая прошла на площадке Музея Победы на Поклонной горе в Москве, министр обороны Сергей Шойгу заявил, что развитие Сибири должно стать одним из серьезных элементов программы партии.
Напомним, депутаты от «Единой России» обратились к Владимиру Путину с предложением запустить программу развития инфраструктурных проектов в регионах и обеспечить ее необходимыми ресурсами, в том числе льготными кредитами под низкий процент и на длительный срок. Глава государства поддержал инициативу, отметив в ходе Послания необходимость выделения инфраструктурных бюджетных кредитов регионам на строительство дорог, мостов, обновление общественного транспорта, благоустройство и другие проекты. Госдума единогласно приняла закон в третьем чтении 9 июня.
Новая программа переселения из аварийного жилья
Важнейший вопрос для всех граждан страны – это доступность жилья, подчеркнул президент.
«Современные, комфортные условия для жизни – это важнее условие нормального социального самочувствия граждан. Напомню, что сейчас регионы расселяют аварийное жилье, признанное таковым на начало 2017 года. В прошлом году мы добавили на эту программу 50 млрд рублей. Сегодня – работа идет с опережением графика. До конца текущего года девять регионов страны завершат её досрочно», – сказал Владимир Путин.
Президент отметил, что сейчас важно двигаться дальше – не только поддержать те субъекты Федерации, которые активно переселяют людей из аварийных домов, но и запустить новую программу.
«Полностью согласен с предложением «Единой России» на этот счет. По которой – будет расселено жилье, признанное аварийным на 1 января 2021 года. По всей стране – это более 11 млн квадратных метров. В качестве первоочередного шага выделим на эти цели 45 млрд рублей из федерального бюджета. Это совершенно конкретный вопрос, обращенный к вам. Именно вы, уважаемые коллеги, должны будете принять соответствующее решение. Прошу «Единую Россию» поддержать это предложение в бюджете 2022 года и на плановый период 2023 и 2024 года», – отметил президент России.
Он напомнил, что в проектах строительства новых кварталов нужно предусматривать всю необходимую социальную инфраструктуру, решать вопросы благоустройства, развития общественного транспорта.
«Все это нужно делать вместе с гражданами, откликаясь на их запросы. Использовать такой механизм гражданского участия как «народный бюджет». Когда люди сами определяют – что нужно сделать, отремонтировать, построить – в их городе или поселке», - отметил Владимир Путин.
Народная программа партии – итог общей работы жителей страны
В народную программу партии поступили предложения от более чем 2 млн человек – ее коллективным автором является российский народ, отметил председатель «Единой России» Дмитрий Медведев.
Предложения в народную программу партия собирала больше двух месяцев. На площадках «Единой России» состоялась серия онлайн-консилиумов, стратегических сессий, круглых столов. Свои инициативы очно и онлайн на сайт NP.ER.RU внесли эксперты, общественники, депутаты, жители регионов.
По словам председателя партии, благо людей является решающим аргументом, главным доводом в деятельности «Единой России».
При рассмотрении народной программы становится понятно, что это итог общей огромной и серьезной работы, подчеркнул Дмитрий Медведев на втором этапе Съезда.
«Это не набор лозунгов. Там абсолютно конкретные вещи. Причем они «рождались» на наших глазах, на глазах здесь присутствующих – во время встреч, обсуждений и были поддержаны на высшем уровне. Но самое главное, что мы берем на себя ответственность за исполнение именно этих обязательств. Нам нужно понимать, что предложения не закончатся сегодняшними решениями. Этот механизм можно было бы сделать работающим на постоянной основе. С учетом инициатив наших граждан, с учетом того, как будет развиваться наша страна – вносить в программу наиболее актуальные дополнения. Это позволит отвечать на вызовы, с которыми сталкивается страна и весь мир. Программная деятельность, программная комиссия должны работать не только сейчас, но и все последующие годы – отвечать за реализацию предвыборной программы, за ее корректировку. Задача эта большая, ответственная, но «Единая Россия» – крупнейшая политическая сила. Мы представляем интересны огромного количества людей, ради которых наша партия существует. Их благо является решающим аргументом, главным доводом в деятельности нашей партии. Так было и я уверен, что так будет и впредь», – сказал Дмитрий Медведев.
В своем выступлении председатель партии затронул один из крупнейших блоков народной программы, в которой говорится о сохранении традиций, истории и культуры страны.
«Нельзя забывать и об уникальных традициях, истории и культуре России. О том «культурном коде», который заложен в каждом из нас. О сохранении наследия прошлого и продолжении этой работы в будущем. Особую поддержку партия будет оказывать институтам гражданского общества, благотворительным организациям, которые выполняют важные социальные задачи. Волонтерам, молодежным объединениям – всем, кто неравнодушен к судьбе нашей страны и хочет сделать жизнь в нашем государстве лучше. Это тоже один из важных и весьма конкретных разделов программы», – сказал председатель «Единой России».
Рывок в перспективных отраслях производства
Глобальные социальные задачи может реализовывать только по-настоящему сильная страна, экономика которой развивается, поэтому есть задачи, стратегические приоритеты в этой сфере. Они касаются роста экономики, стабильности, развития нашей страны, конкурентоспособности государства на международной арене. Об этом заявил Председатель «Единой России» на пленарном заседании второго этапа Съезда партии.
«Мы будем стремиться к тому, что использовать все финансовые и управленческие инструменты, чтобы совершить рывок в перспективных отраслях, добиться «предпринимательского бума» в малом и среднем бизнесе, привлечь инвесторов в большие проекты», - сказал он.
Также Дмитрий Медведев рассказал о перспективах развития села.
«Мы должны обеспечить продовольственную безопасность страны – это понятно сейчас, как никогда раньше. И здесь нам есть, чем гордиться, что сделано за последние годы. Но в то же время жизнь на селе остается трудной, поэтому нужно сделать все, чтобы по своему комфорту жизнь селян приближалась к комфорту города. Будем стремиться использовать передовые технологии во всех отраслях, включая оборонный сектор промышленности, чтобы иметь надежную защиту против внешних угроз, чтобы развивались наши Вооруженные силы, укреплялось международное сотрудничество с государствами-партнерами», - сказал Председатель партии.
Отдельно он выделил неравномерность территориального развития регионов.
«Это неравенство – та проблема, которая требует последовательного решения, на этом тоже надо сконцентрироваться нашей партии в ближайшие пять лет. Несправедливо, когда в одной стране, в одном регионе люди живут вполне современной жизнью, а в другом как будто современная жизнь туда не пришла. И очень часто эти регионы находятся рядом друг с другом», - сказал он.
Необходимо добиться одинаково высокого уровня жизни во всех регионах и устранить диспропорцию в доходах, подчеркнул Дмитрий Медведев.
Ежегодное увеличение МРОТ
Направления по повышению благополучия граждан и увеличению их доходов закреплены в проекте народной программы «Единой России», рассказал Председатель партии Дмитрий Медведев в ходе пленарного заседания второго этапа Съезда партии, который проходит 24 августа в «Экспоцентре» в Москве.
«Это и повышение доходов граждан, гарантирование им достойного уровня жизни, а также создание новых рабочих мест, совершенствование трудового законодательства, поддержка занятости. Мы ставим также задачу добиться серьезного роста доходов в бюджетной сфере – врачей, педагогов, социальных работников, военнослужащих, сотрудников бюджетных организаций, научных учреждений. В частности, партия будет выступать за ежегодной увеличение минимального размера оплаты труда», – подчеркнул Дмитрий Медведев.
Напомним, в ходе встречи с представителями «Единой России» по обсуждению народной программы партии 22 августа на площадке Музея Победы на Поклонной горе в Москве глава государства предложил произвести единовременные социальные выплаты пенсионерам по 10 тысяч рублей и военнослужащим – по 15 тысяч рублей в среднем. Законодательное обеспечение Президент попросил взять на себя фракцию «Единой России» в восьмом созыве Госдумы, чтобы эти средства люди получили до конца 2021 года.
Ежегодный контроль за исполнением программы
Первый этап Съезда состоялся 19 июня. На нем по предложению президента пятерку лидеров списка «Единой России» на выборах в Госдуму возглавил министр обороны Сергей Шойгу. В нее также вошли министр иностранных дел Сергей Лавров, главный врач больницы в Коммунарке Денис Проценко, Уполномоченный при Президенте РФ по правам ребенка Анна Кузнецова и сопредседатель Центрального штаба ОНФ, руководитель образовательного центра «Сириус» Елена Шмелева. Помимо этого, делегатами Съезда были утверждены списки партии по общефедеральному избирательному округу и одномандатным округам. Также Владимир Путин обозначил приоритеты в работе «Единой России» на ближайшую перспективу.
Тюменскую область на XХ Съезде партии представили член Высшего совета партии, губернатор Александр Моор, член Высшего совета партии, полномочный представитель президента РФ в Уральском федеральном округе Владимир Якушев, член президиума Генерального совета партии Иван Квитка, член Генерального совета партии, секретарь регионального отделения «Единой России» Андрей Артюхов, член президиума Центральной контрольной комиссии Эрнест Валеев, депутат Тюменской областной думы, координатор регионального партпроекта «Оружие Победы» Алексей Салмин и секретарь первичного отделения «Единой России» №24, руководитель службы экстренной и неотложной помощи Областной клинической больницы №2 Антон Терехин.
Сергей Шойгу предложил проводить раз в год конференцию «Единой России» о выполнении народной программы партии.
«Предвыборная программа» – это звучит красиво. Я хотел бы внести предложение – простое, но важное и нужное для всех, кто нас слышит и кто нам доверяет. В следующем году провести конференцию, на которой подвести итоги первого года. Но для этого надо побеждать. Важно, чтобы люди видели, насколько мы в состоянии выполнить все то, о чем говорили с этой трибуны и со многих других трибун», – отметил Сергей Шойгу.
Поддержка семей, материнства и детства
Расширять меры и формы поддержки семей опережающими темпами предложила Анна Кузнецова. Важно учитывать прогнозируемые показатели по росту доли детского населения в стране, заявила Уполномоченный при Президенте по правам ребенка.
«Главная ценность народной программы заключается в том, что свои предложения мог внести любой желающий. Для этого был создан специальный сайт, в каждом регионе сформированы штабы общественной поддержки. Предложения поступали и в ходе поездок по регионам, личных встреч, приемов граждан. В основу формирования программы заложена задача услышать каждого человека, каждую конкретную семью», – сказала она.
Тематические инициативы, поступившие из субъектов РФ, выделены в отдельный «семейный» блок, и образуют комплекс мер, отметила Анна Кузнецова.
«В частности, это закрепление статуса многодетной семьи на законодательном уровне, а также упрощение для семей с детьми младше трех лет погашения ипотеки, в которой были задействованы средства материнского капитала. Необходимо внедрение института сертифицированных нянь, который позволит женщине сделать выбор – заниматься ребенком дома самостоятельно или продолжить профессиональную карьеру. Так же нужно предусмотреть создание и развитие позитивного контента для детей и подростков, и предоставить возможности для временного трудоустройства несовершеннолетних в период каникул», – сказала она.
Вместе с тем, очень важно отстроить механизмы поддержки человека, уверена Анна Кузнецова.
«Работа над поручением президента – оказание помощи семье в режиме «одного окна», социальной навигации уже идет. И когда этот проект заработает, семье не придется бегать по инстанциям», – отметила она.
Анна Кузнецова добавила, что во многих регионах поднимались вопросы помощи детям с инвалидностью и ОВЗ: реабилитации и абилитации, а также вопросы упрощения процедуры МСЭ и лекарственного обеспечения.
«Здесь особенно важно работать на опережение, на профилактику. В некоторых регионах работают модели ранней помощи детям. Когда малыш сразу после появления на свет попадает в руки специалистов. В итоге, по данным некоторых экспертов, примерно в 30% случаев удается избежать инвалидности. Нужно включить это в программу. Нужно поддерживать это направление», – считает Анна Кузнецова.
В обществе высок запрос и на укрепление института и статуса семьи, указала она. «Дети вырастут, станут специалистами в разных сферах, но все они создадут семьи. Хочется помочь им. Знания о традиционных семейных ценностях уже вошли в школьную программу. Необходимо и дальше всеми возможными способами повышать статус и престиж семьи и семейной жизни, использовать для этих целей социальную рекламу – на телевидении, в интернете, в социальных сетях, других ресурсах», – предложил она.
«Также надеюсь на поддержку инициативы по учреждению Дня отца», – добавила Анна Кузнецова.
Народная программа должна быть гибкой и отзываться на то, что нужно людям и востребовано. «А также опережать риски, чтобы они не возникали более», – заключила детский омбудсмен.
Перезагрузка системы здравоохранения
Все предложения и рекомендации по перезапуску здравоохранения, вошедшие в народную программу «Единой России», можно поделить на несколько больших групп. Первая из них касается преодоления последствий пандемии, отметил главный врач больницы в Коммунарке Денис Проценко в ходе пленарного заседания на втором этапе XX Съезда 24 августа в Москве.
«Нам нужна серьезная система реабилитации пациентов, перенесших тяжелые состояния. Пандемия показала, что мы должны совершенствовать систему эпидемиологической безопасности – я говорю о «санитарном щите». И тот запас прочности, который нам позволил справиться со всеми тремя волнами (пандемии – прим. ред.), надо совершенствовать - в том числе, диагностическую базу. Нужно анализировать те большие данные, которые мы собрали. Они позволяют нам менять подходы и в отношении медицинских кадров, и в отношении образования», – подчеркнул он.
Пандемия показала, что врачам любой специальности необходимо базовое образование в области медицины критических состояний, вирусологии. Большая роль в современной медицине отдается самообразованию врачей и медсестер.
«Сегодняшняя медицина очень прогрессивно меняется. Врачи и медсестры 21 века должны впитывать максимально быстро новые знания, технологии, и приносить их пациентам», - отметил он.
В области вакцинации необходима серьезная просветительская работа.
«Спасать людей мы можем только осознанно, а не угрозами», – подчеркнул Денис Проценко.
В отдельный блок народной программы объединено все, что касается цифровизации. Она должна сделать медицину удобной для пациентов.
«Цифровизация – это путь к созданию прозрачной системы здравоохранения: от пациента до врача и исполнительной власти. Новые телекоммуникационные технологии решают вопросы удаленных регионов. Перезагрузка системы здравоохранения не может быть успешной без новых подходов в первичном медицинском звене», – отметил Денис Проценко, пояснив, что именно к участковым терапевтам в первую очередь идут люди.
«У нас должны быть приняты новые стандарты. И здесь можно транслировать и распространять опыт столицы, стандарт московских поликлиник, который заключается не только в ремонтах, установках новых аппаратов УЗИ, КТ. Это новый стандарт коммуникации с пациентом. В центре всех преобразований встает пациент с его проблемами и сложностями», – заключил Денис Проценко, подчеркнув, что медицинскую систему России можно изменить только с учетом мнения практикующих врачей.
Народная программа, которая станет основой предвыборной программы «Единой России», формировалась в течение двух с лишним месяцев. Свои предложения в медицинский блок внесли ведущие специалисты федерального и регионального уровней, представители экспертного и пациентского сообществ, работники здравоохранения на местах.
